「Lummis上院議員、仮想通貨ロビイストがSECのCoinbase訴訟を却下するよう裁判所に要請」

Lummis Senator, virtual currency lobbyist, requests court to dismiss SEC's Coinbase lawsuit.

アメリカ合衆国上院議員のCynthia Lummis（共和党、ワイオミング州）、いくつかの仮想通貨ロビー団体、および教授グループは、連邦裁判所に対して、仮想通貨取引所Coinbaseに対する証券取引委員会（SEC）の訴訟を却下するよう求めました。

これらの団体と議員は、アミカス（友人）ブリーフを提出し、SECが、Coinbaseなどの仮想通貨取引プラットフォームが、未登録の証券取引所、ブローカー、およびクリアリングハウスとして取引されている未登録の証券（仮想通貨資産の形態で）と同時に、その権限を超えようとしていると主張しました。SECは、今年6月にCoinbaseと同じく仮想通貨取引所であるBinance（および後者の米国法人Binance.US）に対して訴訟を提起しました。

アミカスブリーフは、ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所のキャサリン・ポーク・ファイラ判事宛てに提出され、Coinbase自身が訴訟の却下を求めるための請願書で主張している内容と一致しています。

ブロックチェーン協会、仮想通貨イノベーション協議会、デジタル商工会議所、DeFi教育基金、進歩のための商工会議所、消費者技術協会、Andreessen HorowitzやParadigmなどのベンチャー企業、そして数人の学者を含むロビー団体は、合計6つのブリーフを提出しました（上院議員のブリーフは含まれていません）。

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先月、Coinbaseは、SECが指摘した取引が投資契約の定義に該当せず、したがって証券法の違反ではないと主張しました。

アミカスブリーフは、SECがBittrexとも似たような告訴を和解した翌日に提出されました。Bittrexは、米国の法人が破産手続き中です。

「これはごく普通の執行事件ではありません。この訴訟を通じて、SECは議会および複数の機関が現在積極的に検討している経済、政治、および法的な問題に対する主たる影響力を求めています」と、Lummis氏に代わって提出されたブリーフは述べています。「アミカスは、(i) ここで問題となっている重要な問題を強調するために、これらの重要な考慮事項が議会の審議対象となっていること、および (ii) SECの独自かつ拡大解釈に対する議会への遵守という基本的な権力分立の原則が非常に重要であることを強調するために、このブリーフを提出します。」

ほとんどのブリーフは、最近の最高裁判例である「West Virginia vs. the Environment Protection Agency」事件を引用しており、規制機関が議会の承認なく広範に権限を超えることはできないと判示しました。

また、同じ裁判所で異なるSECの仮想通貨プラットフォームに対する別の訴訟を審理している別の連邦裁判官が最近、この主張を退けました。テラフォーム・ラボが却下の請願を却下する判決を下し、仮想通貨業界はまだ十分な重要性を持っていないため、最高裁の先例に合致しないと述べました。

広範な仮想通貨規制に関する議会の迅速な行動をとるかどうかは明確ではありません。金融サービス委員会と農業委員会は最近、市場構造とステーブルコインの問題に対処する法案を進めましたが、下院はまだこれらの法案を取り上げていません。下院は法案を進める可能性がありますが、50対50の分割された上院を通過するかどうかは不確かです。

Lummis氏のブリーフは、自身やKirsten Gillibrand上院議員（民主党、ニューヨーク州）を含む議員が、最近数年間にわたってSECの管轄範囲がどこにあるのか、およびそれに代わる姉妹機関である商品先物取引委員会（CFTC）がどこで関与する可能性があるのかを具体的に示した法案を提出していることを指摘しました。

「これらの法案の各々は、仮想通貨業界が既存の証券法の枠組みに完全に適合せず、SECの現行の権限を超えていることを認識しています。関与する多くの利害関係を考慮するには、世界中で取られているアプローチを含む、単一の機関の範囲を超えた総合的なアプローチが必要です。議会はこれらの重要な考慮事項に敏感です」と、ブリーフは述べています。

2021年から規制当局を監督しているSECのゲンスラー委員長は、昨年CoinDeskに対して、多くの仮想通貨トークンは既に証券規制の基準を満たしているとの見解を示しています。

「それは共通の企業と起業家精神であり、それが投資契約の特徴である証券です。だから私たちがいるのは、ほとんどのトークンが、私たちの最高裁が示した伝統的な基準に合致しているということであり、SECは投資家を保護し、これらの市場に対する信頼を高めるための役割を果たす必要があると考えています」と彼は述べました。「それらは単なる証券に似ているだけでなく、証券そのものです。」

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